Второго октября во всех субъектах РФ пройдет масштабная проверка систем оповещения населения регионального и муниципального уровней. Казалось бы, рядовая процедура — в очередной раз включатся сирены, привычно висящие на стенах домов, а диктор по радио продиктует тестовое информационное сообщение.
Сирены — это вершина айсберга
Однако, на самом деле, непосредственная активация громкоговорителей для информирования населения — это лишь вершина айсберга в работе АСЦО — автоматизированной системы централизованного оповещения и РСЧС — единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
Обе системы действуют на всех уровнях управления — федеральном, межрегиональном, региональном, муниципальном и объектовом. Последние три напрямую задействованы в оповещении населения. А часть конечного результата их работы будет проверена 2 октября и это невозможно без активации сирен и громкоговорителей на российских улицах.
Система оповещения на каждом уровне включает в себя специальную аппаратуру, средства оповещения, линии связи для передачи команд и информации, работу служб органов управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям (ГОЧС).
Именно ГОЧС отвечает за работу трех систем оповещения населения: РАСЦО, ОКСИОН и СЗИОНТ.
РАСЦО
Региональная автоматизированная система централизованного оповещения — именно та часть работы АСЦО, о проверке которой проводится два раза в год. В ее работе участвует сразу несколько ведомств, а прежде всего – МЧС.
Задача РАСЦО — централизованное оповещение граждан на уровне города или поселения.
Самым заметным элементом системы являются громкоговорители и сирены, однако для информирования и предупреждения граждан также используются:
🟢 устройства информирования и оповещения в местах массового пребывания;
🟢 радиотрансляционные точки;
🟢 сайты госорганов;
🟢 комплексы ГУ МЧС России;
🟢 СМС-оповещение;
🟢 системы оповещения сторонних организаций, например, система оповещения метрополитена;
🟢 местные радиостанции и телеканалы, которые задействуются при необходимости.
Сейчас РАСЦО по всей России модернизируется — переводится на цифровые каналы связи с возможностью дистанционного мониторинга. Во многих регионах ведется замена аналоговой сети уличных громкоговорителей на более современные. К системе подключаются дома и объекты в районах новой застройки.
ОКСИОН
Общероссийская комплексная система информирования и оповещения населения в местах массового пребывания людей, созданная в 2006 году. Она работает постоянно, а не только в момент ЧС. ОКСИОН демонстрирует гражданам обучающие материалы о ЧС и пожарной безопасности, информирует о мероприятиях в области гражданской обороны при помощи видеороликов и текста.
ОКСИОН обрабатывает данные и взаимодействует с гражданами при помощи:
🟢 ЖК панелей в зданиях, где предусмотрено массовое скопление людей — вокзалы, учебные и здравоохранительные заведения, торговые центры и так далее;
🟢 Светодиодных экранов на улицах — на больших перекрестках, площадях, на стадионах, въездах в город;
🟢 Мобильных комплексов — автономные светодиодные экраны с собственным питатием, навигацией, средствами радиационного и химического контроля.
СЗИОНТ
Система защиты от угроз, информирования и оповещения на транспорте активно развивается с 2010 года. Кроме функции по оперативному оповещению о ЧС и угрозах терактов СЗИОНТ осуществляет мониторинг текущей обстановки и выполняет образовательную функцию по подготовке населения в области защиты от ЧС и обеспечения пожарной безопасности.
Функционирование системы обеспечивают специальные терминальные комплексы, которые показывают изображения и передают аудиосообщения. Кроме того, они используются для наблюдения, сбора информации, радиационного, химического контроля и анализа других параметров окружающей среды. С их помощью можно экстренно связаться со специальными службами.
Прочие системы
На муниципальном уровне может существовать отдельная комплексная система экстренного оповещения населения — КСЭОН. В районах с повышенным риском возникновения стихийных бедствий — наводнений, лесных пожаров — для оповещения граждан применяется система локального оповещения — ЛСО. Ее также используют для оповещения на опасных производствах.
Кто включает сирены?
Детальной информации о работе РАСЦО нет в общем доступе, так как система является важным элементом гражданской безопасности. Пункт запуска обычно работает круглосуточно, а его местоположение не раскрывается. На экстренный случай предусмотрена возможность активировать систему из запасных локаций.
Во многих регионах решение о запуске принимает его глава. В действие система приводится после команды ответственного, которым может выступать, например, старший оперативный дежурный Центра управления в кризисных ситуациях Главного управления МЧС.
Зачем нужна проверка?
🟢 От корректной работы систем оповещения зависит безопасность населения в нештатных ситуациях. Чем раньше люди узнают об угрозе и ознакомятся с инструкциями по радио, тв, мониторам в общественных местах или при помощи других средств информирования — тем больше будет шансов на разработку правильной стратегии поведения.
🟢 Не все оборудование в стране перевели на цифровое, а некоторые неисправности невозможно выявить дистанционно.
🟢 Проверяют не только оборудование. Сотрудники задействованные в процессе предупреждения служб также должны периодически отрабатывать необходимые действия.
🟢 Именно поэтому существуют требования федерального законодательства и утвержденный план по комплексной проверке готовности РАСЦО, который проходит дважды в год.
Что делать, если сработала сирена?
Сигнал «Внимание всем!» представляет собой завывающий звук сирен — это главный условный сигнал оповещения населения. После его активации начинается информирование граждан по доступным каналам, входящим с состав систем оповещения — радио, ТВ и прочим, описанным ранее. Гражданам сообщают о характере возникшей угрозы и порядке действий.
После включения сирен и громкоговорителей нельзя паниковать. Необходимо внимательно слушать, понять причину активации системы и следовать передаваемым указаниям.
Во время проверки перед и после сигнала «Внимание всем!» обычно звучат предупреждения о проведении комплексного теста систем.
Когда активируют систему оповещения?
Громкоговорители и сирены могут включаться не только во время экстренных случаев и ЧС. Элементы РАСЦО используются в ходе общественных мероприятий. Как пример — празднование Дня Победы или Дня города, крупные спортивные события. Системы оповещения использовались в некоторых регионах во время действия коронавирусных ограничений с целью напоминания о необходимости соблюдать особые меры предосторожности.
