Госдума рассмотрела и приняла законопроект, который регламентирует цифровизацию воинского учета. Тема моментально стала резонансной и самой обсуждаемой в российских СМИ и социальных сетях, породив множество домыслов. Не остались в стороне украинские паблики, которые решили воспользоваться ситуацией и попытаться раскачать историю о якобы грядущей повторной мобилизации. В реальности, же речь идет о том, что «цифра» наконец-то добралась до военкоматов, чтобы упорядочить многие процессы. Готовиться ли россиянам к массовой мобилизации и стоит ли опасаться открывать аккаунт на Госуслугах – рассказываем в материале.
К военкому как к врачу
11 апреля Госдума во втором и третьем чтениях приняла закон, который вводит понятие об электронных повестках, закладывает основы для создания единого реестра воинского учета, а также предусматривает меры воздействия для уклонистов.
Разработан документ был по итогам частичной мобилизации, которая прошла в России осенью прошлого года. Она вскрыла множество недоработок, поэтому было принято решение о совершенствовании и модернизации этой сферы. В частности, президент России Владимир Путин поручил Минцифры РФ к 1 апреля 2024 года создать актуализированную базу реестра воинского учета.
Новшества минимизируют возможность совершения ошибок при призыве и необходимость личного общения граждан с военкоматом. То есть коммуникация человека и государства будет оцифрована, и ее можно будет вести удаленно по аналогии с другими операциями, которые сейчас доступны гражданам России. Например, в сфере взаимодействия с ФНС или дистанционной записью к врачу.
Закон – это подготовка к мобилизации?
Многих россиян, которые вчера узнали про законопроект, интересовал именно этот вопрос. В итоге разъяснения дали буквально все – от представителей Кремля до Минцифры. О подготовке к мобилизации тут речи не идет.
Например, в Кремле сообщили, что во время мобилизации все увидели, что «местами у нас в военкоматах много бардака. Вот как раз этот законопроект призван этот бардак исправить и сделать (процесс) современным, эффективным и удобным для граждан».
В Госдуме подтвердили данные тезисы и опровергли слухи, которые усиленно разгоняла украинская пропаганда о том, что россиян собираются массово отправить в армию.
«Никакой мобилизации нет, и она не планируется», – отметил глава комитета Госдумы по обороне Андрей Картаполов.
Что изменилось?
Главные новшества – это введение электронных повесток, которые по статусу будут равны к бумажным, меры воздействия для уклонистов, а также создание единого реестра военнообязанных.
Что такое электронные повестки?
Электронная повестка будет дублировать традиционную – бумажную, которые по-прежнему будут вручать призывникам. Теперь их можно будет рассылать и заказными письмами. Такая повестка будет считаться врученной и в том случае, если гражданин откажется ее получать.
Что касается электронной формы, то их будут направлять «в порядке и способами, которые установлены правительством Российской Федерации», и считать врученными с момента «размещения в личном кабинете гражданина на соответствующем информационном ресурсе, в информационной системе». Проще говоря, они будут приходить в личный аккаунт человека на «Госуслугах».
Если повестка не признана врученной лично или электронно, то она будет считаться таковой по истечении семи дней после размещения в Реестре повесток. В нем будут храниться копии повесток, сведения о военкомате, дата, с которой повестка считается врученной, а также дата явки в военкомат. Получить доступ к реестру можно через «Госуслуги» или МФЦ.
Какие ограничения будут действовать для уклонистов?
Как только повестка будет считаться врученной, военнообязанный не сможет покинуть Россию до тех пор, пока не явится в военкомат. Сделать это нужно будет в день, указанный в документе. Если человек не сможет прийти в военкомат по уважительным причинам, то он должен известить ведомство. Например, дистанционно.
Если человек не исполнит предписание в течение 20 дней, то в отношении него будут введены меры. Предусматривается, что уклонистам запретят регистрироваться в качестве индивидуального предпринимателя и самозанятого, регистрировать права на недвижимость и транспортные средства, запретят пользоваться автомобилями и брать кредиты. Эти решения можно будет дистанционно оспорить в течение пяти дней.
Региональные власти могут вводить дополнительные ограничения. Например, на получение выплат, льгот, мер поддержки. Как только человек явится в военкомат для сверки данных, все ограничения будут сняты.
Что такое единый реестр воинского учета?
Он представляет собой базу данных о военнообязанных на основе сведений, предоставленных МВД, Минпросвещения и Федеральной налоговой службой, Социальным фондом России, а также вузами, работодателями и другими организациями.
В базу будут включены сведения об ИНН, паспорте, номере телефона, сведения о водительских правах и другая информация. Военнообязанные смогут получать доступ к реестру через личный кабинет, на портале госуслуг и в МФЦ.
Первоначальная постановка на воинский учет будет проходить в период с 1 января по 31 марта в год достижения гражданами 17 лет. Предусматриваются категории, ставить которых на первоначальный учет можно в течение всего года. Это женщины после получения военно-учетной специальности, люди, получившие гражданство России, те, кто прибыл из-за границы для постоянного проживания, те, кто вышел из тюрьмы, а также граждане, обязанные встать на учет, но не сделавшие этого.
Все это необходимо, чтобы систематизировать воинский учет, сделать его прозрачным, а сведения в нем актуальными. Это нужно, чтобы избежать тех ошибок, которые ранее частенько совершали военкоматы в режиме спешке или из-за человеческого фактора.
