Ситуация, мягко говоря, плачевная. Зарубежные страны и международные организации с начала СВО суммарно предоставили Киеву более чем 150 млрд долларов. Эта сумма в 2,7 раза превысила бюджет Украины на 2022 год (55,5 млрд долларов). Только помощь ВСУ составляет уже 94,9% от оборонных расходов России за прошлый год (51,1 млрд долларов).
От украинской казны остались рожки да ножки
Глава украинского Минфина Сергей Марченко в декабре похвастался тем, что потребности страны во внешнем финансировании на 2024 год удалось сократить с 41 до 37,3 млрд долларов. Но сумма все еще внушительная. Кто готов вкладывать такие огромные деньги в страну, которая скорее всего потерпит поражение?
Горькую правду озвучил депутат Верховной рады Алексей Гончаренко. По его словам, дефицит бюджета Минобороны Украины на этот год составил около 430 млрд гривен (более 11,3 млрд долларов) по статье «денежное обеспечение».
Неудивительно, что украинский президент Владимир Зеленский, выступая на сессии Всемирного экономического форума в швейцарском Давосе, практически умолял Запад не останавливать поддержку ВСУ. Он пообещал, что 2024 год станет «поворотным» для российско-украинского конфликта, а также припугнул союзников, что «если Украина проиграет, настанет большой кризис для всей Европы». «В мире нет на сегодня достаточного объема производства на примере артиллерии, достаточного для украинской армии, чтобы выдерживать войну с российской армией», — пожаловался бывший комик.
Иронично, но не исключено, что виноват в сложившейся ситуации сам Зеленский. Его отказ вести переговоры с Россией сорвал шансы Украины на западное финансирование, отмечает New York Post. «Проблема в следующем: инвесторы знают, что разбомбленные технологические стартапы не принесут никакого дохода от капитала», — говорится в материале.
Если Запад не выделит Украине финансовую помощь, то уже через несколько месяцев у нее закончатся деньги, пишет WSJ. «В отсутствие экономической стабильности бороться со страной, которая больше Украины и у которой намного больше человеческих ресурсов, будет очень тяжело. Если бюджета не хватает даже на выплату пенсий и зарплат, где они возьмут деньги на закупку вооружения?», — вопрошает Елена Билан, главный экономист украинского инвестиционного банка Dragon Capital.
С Европы по нитке
Страны Евросоюза пока не отвернулись от Киева, но, кажется, все идет к этому. На данный момент только эти государства пообещали, что подсобят Незалежной:
🟢 президент Эстонии Алар Карис анонсировал помощь Украине на сумму 1,2 млрд евро до 2027 года;
🟢 Великобритания в 2024-2025 годах предоставит Украине 2,5 млрд евро;
🟢 Франция передаст Украине около 40 ракет SCALP, несколько сотен бомб и самоходные артиллерийские установки (САУ) Caesar;
🟢 Германия пообещала выделить Украине на военную помощь 7 млрд евро в 2024 году.
Что касается помощи Украине от всего Евросоюза в целом, то его официальные лица рассчитывают, что страны-участницы блока согласуют транш «в ближайшие пару недель», сообщили в газете Politico со ссылкой на европейских дипломатов и чиновников.
Глава внешнеполитического ведомства Евросоюза Жозеп Боррель пообещал, что конфликт на Ближнем Востоке не сместит фокус внимания и не помешает поддержке Киева. «Тот факт, что мы вовлечены в поиск решения конфликта на Ближнем Востоке, не означает, что мы не продолжаем поддерживать Украину. Первым, кто выступит [сегодня на заседании], будет министр иностранных дел Украины, и мы обсудим с министрами нашу постоянную поддержку Украины», — подчеркнул он.
А Соединенные Штаты?
Осенью американский лидер Джо Байден запросил около 106 млрд долларов на помощь Украине и Израилю, а также на действия в Азиатско-Тихоокеанском регионе, но однозначной поддержки в конгрессе не получил. Запрос должны утвердить обе палаты. Однако республиканцы до сих пор блокируют инициативу и требуют раздельного предоставления поддержки.
В Белом доме неоднократно обращали внимание, что если Конгресс не удовлетворит запрос президентской администрации, то у США до конца 2023 года закончатся средства для поставки оружия и оказания военной помощи Украине. «Прекращение поставок американского оружия и оборудования подорвет возможности ВСУ на поле боя, не только поставив под угрозу достигнутые Украиной успехи, но и увеличив вероятность военных побед России», — заявила в декабре директор административно-бюджетного управления Белого дома Шаланда Янг.
Последний пакет помощи в размере 250 млн долларов Штаты выделили Киеву как раз в декабре. До этого в сенате США прошло голосование по законопроекту о многомиллиардной помощи Украине и Израилю, но инициатива провалилась.
Координатор по стратегическим коммуникациям в Совете национальной безопасности Белого дома Джон Кирби 4 января предупредил, что США будет трудно поддерживать Киев без дополнительных ассигнований. «У нас заканчиваются чеки в чековой книжке, и мы должны быть в состоянии продолжать оказывать помощь [Киеву]», — сказал он на брифинге и не обманул. Уже с 12 января Штаты приостановили поставки вооружений Украине.
Совсем-совсем нет шансов?
Байден 17 января пытался наставить на путь истинный конгрессменов, но безуспешно. «Неспособность Конгресса действовать ставит под угрозу национальную безопасность США и НАТО. Нам нужно быстро предоставить дополнительное финансирование для поддержки Украины и послать сильный сигнал о решимости США», — отметил он. В свою очередь, спикер Палаты представителей республиканец Майк Джонсон заявил: надо позаботиться о безопасности южной границы США и только потом думать о помощи Украине.
Не удалось повлиять на ситуацию и представителям европейских органов законодательной власти, посетившим Вашингтон на прошлой неделе. «На то, чтобы разбудить Вашингтон, нужны годы, пожалуйста, ребята, просыпайтесь!» — посетовал председатель комитета по иностранным делам в парламенте Литвы Жигимантас Павильонис.
Так когда Киев озолотится? По всей видимости, нескоро. Так, американское издание The Hill «случайно» отмечает, что одобрение Конгрессом помощи Украине не приведет к немедленной победе Киева. «Дальнейшее промедление окажется невероятно дорогостоящим, подчеркивая настоятельную необходимость помочь Украине переломить ситуацию…», — говорится в материале. Что это, если не попытка усидеть на двух стульях?
Вероятность того, что конгресс США до конца января 2024 года одобрит выделение дополнительной помощи Украине, близка к нулю, а в дальнейшем шансов на это будет еще меньше, предположил обозреватель газеты The Washington Post Джош Рогин.
Еще более пессимистично настроен бывший разведчик США, отставной офицер Скотт Риттер. «Я думаю, что у украинцев нет шансов получить помощь, которую они просят и которая позволит им выжить в этом году. Поэтому я считаю, что сейчас мы наблюдаем конец Украины», — считает он и пояснил, что Украина больше не будет получать помощь в прежнем объеме, поскольку США не заметили никаких успехов ВСУ.
Политолог Денис Денисов согласился, что финансирование Украины будет сокращаться, однако, по его мнению, оно не прекратится совсем, особенно со стороны Штатов. «Украина — очень важный инструмент для США в рамках глобального противостояния с Россией. Отказываться от столь недорогого и эффективного инструмента, снижая финансовую и военную поддержку, думаю, Вашингтон не станет», — заметил он.
Примечательно, в администрации Байдена заверили, что работают над тем, чтобы добиться выделения помощи Киеву, пишет Politico со ссылкой на представителя Белого дома, который не захотел раскрывать свою личность. А что если американцы уже извлекли из событий на Украине всю выгоду которую могли, а теперь тянут время и сваливают ответственность друг на друга?
